Depuis la démission de Jean-Paul Delevoye, ex-haut-commissaire aux retraites du gouvernement d’Edouard Philippe en décembre 2019, les obstacles s’accumulent sur la route de la réforme.
La réforme visant à instaurer un système universel de retraite fait l’objet de deux projets de loi, votés en début d’année (via l’article 49, alinéa 3 de la Constitution qui autorise l’adoption d’un texte sans vote des députés) : un projet de loi ordinaire qui crée un système unique en points, destiné à se substituer à terme aux 42 régimes existants avec une période de transition d’une quinzaine d’années ; et un projet de loi « organique » qui instaure une « règle d’or » de gestion de ce nouveau système, impérativement à l’équilibre sur cinq ans. Pour qu’ils soient opérationnels, ces textes nécessitent l’adoption d’innombrables dispositions réglementaires.